Бессрочная инвалидность в 2021

Содержание
  1. Бессрочно и заочно
  2. Без срока переосвидетельствования
  3. Заочный осмотр
  4. Расширенный список заболеваний
  5. Пересмотр всей системы
  6. Бессрочная инвалидность в 2021 году: при каких условиях и группах устанавливается, когда даётся и как оформить
  7. Законодательная база о признании инвалидности
  8. Кому и при каких условиях даётся бессрочная инвалидность
  9. Необходимые условия для бессрочного статуса
  10. Через сколько лет могут назначить инвалидность, при которой не требуется переосвидетельствование
  11. Первые шаги для получения инвалидности, как пройти МСЭ
  12. Реестр нужной документации для получения бессрочного статуса
  13. Могут ли снять бессрочную инвалидность
  14. Какие льготы положены инвалиду при бессрочном статусе
  15. Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году
  16. Первоначальные понятия
  17. Законодательная база
  18. При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?
  19. Через какое время инвалидность дается бессрочно
  20. Как устанавливается бессрочная инвалидность?
  21. Необходимый пакет документов
  22. Решение МСЭ
  23. При каких условиях группа может быть отменена?
  24. 3 группа
  25. 2 группа
  26. Обжалование решения в региональном бюро
  27. Жалоба в Федеральный орган
  28. Требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта
  29. Независимая экспертиза
  30. Оформление инвалидности в 2021 году: новый закон
  31. Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году
  32. Когда присваивается группа инвалидности?
  33. Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
  34. Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
  35. Болезни для установления инвалидности 3 группы
  36. Получение бессрочной инвалидности
  37. Трудности при назначении инвалидности
  38. Обжалование решения комиссии в 2021 году
  39. Итоги нововведений

Бессрочно и заочно

Бессрочная инвалидность в 2021

Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное. 

Без срока переосвидетельствования

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина.

Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

[attention type=yellow]

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.  

[/attention]

Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.  

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.  

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.

В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.  

[attention type=red]

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии. 

[/attention]

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению. 

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта. 

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании. 

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Бессрочная инвалидность в 2021 году: при каких условиях и группах устанавливается, когда даётся и как оформить

Бессрочная инвалидность в 2021

от Яганова Юлия

Субсидирование индивидов, которые не могут в полной мере себя обеспечивать и трудиться – обязанность государства.

Таким гражданам дается инвалидность 1, 2 или 3 группы, при этом требуется периодический пересмотр статуса: для первой группы – раз в 2 года, а для второй и третьей – ежегодно.

Льготник, на выздоровление которого нет причин рассчитывать, имеет возможность получить бессрочную степень без необходимости ее регулярного продления.

Законодательная база о признании инвалидности

В апреле 2018 года появились существенные дополнения к законодательным актам России, касающиеся льготников. Стало действовать Постановление No 339 (март 2018 года), оно облегчает процедуру выдачи или пролонгации инвалидности.

Также пополнен перечень патологических изменений в организме, при наличии которых можно не являться на ежегодный пересмотр на МСЭ.

Кому и при каких условиях даётся бессрочная инвалидность

В соответствии с новшествами, при заочном проведении экспертизы состояния здоровья пациентов, которые рассчитывают на присвоение им бессрочной инвалидности, будет придаваться значение не только их особому физическому состоянию, но и особенностям бытовых условий льготников, если они находятся в труднодоступных районах РФ.

Итоги особого обследования в медсанчасти рассматриваются МСЭК, а постановление об инвалидности допускается выдавать дистанционно (членами Федерального бюро), если у индивида нашли одно из приведенных расстройств:

  • Заболевания легких и прочих элементов дыхательной системы;
  • Умственные патологии, которые не представляется возможным излечить;
  • Неоперабельные кисты в различных тканях;
  • Серьезные неврологические и психические отклонения;
  • Прогрессирующие отрицательные измнения внутренних тканей и органов;
  • Патологии нервной системы, которые оказывают пагубное воздействие на общие жизненные функции индивида;
  • Хромосомные (врожденные) дефекты;
  • Необратимые системные изменения в структуре мозга, вызвавшие значительные нарушения свойств организма;
  • Трудности с руками или ногами: паралич/ампутация;
  • Полная (либо значительная) потеря слуха и/или зрения.
  • Расстройства, связанные со значительным повышением артериального давления;
  • Трудности с кроветворной системой, которые пагубно влияют на функции сердца и сосудов;
  • Диабет (сахарный), сопровождающийся тяжелыми дисфункциями разных органов;
  • Системные заболевания (в частности – рассеянный склероз);
  • Некоторые стадии псориаза.

по теме:

В частности с 2018 года этот перечень пополнен:

  • Синдромом Дауна;
  • Циррозом печени;
  • Детской формой церебрального паралича;
  • Шизофренией.

Следует понимать: инвалидам с детства придется подтвердить диагноз после 18 лет – для присвоения «взрослой» категории.

Примеры часто встречающихся ситуаций, относящихся ко второй категории отклонений:

  1. Межпозвоночная грыжа может дать основание для присвоения льгот. Но направляют на первичную проверку в МСЭ пациента лишь после тщательного лечения и в том случае, когда нет никакого позитивного эффекта;
  2. Сахарный диабет также фигурирует в регламенте Министерства здравоохранения соцразвития. При данной тяжелой патологии обмена веществ можно с уверенностью идти на проверку в МСЭ. Степень утраты трудоспособности выявят специалисты;
  3. Последствия инсульта/инфаркта тоже часто приводят к тому, что бывший пациент становится льготником. Статистика говорит о том, что относительно благоприятно болезнь протекает для одного индивида из 5, а остальные получают отрицательные структурные изменения в организме;
  4. Нарушение зрительных функций — это отдельный случай. При проверке в медсанчасти следует выяснить, вероятна ли возможность полного излечения. Самое главное – определить точный диагноз, поэтому такие недуги рассматриваются весьма тщательно в спецклиниках. При невозможности их исправления (например, после операционного вмешательства), пациент становится льготником.

Отличие разных стадий инвалидности в зависимости от умения обслуживать себя без посторонней поддержки:

  • 1 степень – индивид практически все время вынужден прибегать к содействию родных или знакомых. Не может сам вставать и ходить. Не способен трудоустроиться. В большинстве своем увечья – тяжелые и хронические. Если расстройство связано с мозгом (психиатрия), то часто пациент не умеет нормально поддерживать общение с окружающими;
  • 2 степень – гражданин живет более полной жизнью, но большинство действий не может выполнить без посторонних или без специальных вспомогательных механизмов и устройств (например, слухового аппарата). В некоторых случаях допускается трудоустройство (при соблюдении сокращенной рабочей недели и соответствующего обустройства рабочего места инвалида);
  • 3 степень – льготник обладает заболеванием (или несколькими) средней степени тяжести. Он может выполнять такую же работу, что и прочие, но с серьезными ограничениями и намного меньшей скоростью (это касается простых бытовых действий). Часто инвалид 3 группы способен работать, но с ограничениями.

Необходимые условия для бессрочного статуса

Бессрочные льготы будут присуждать теперь при условиях:

  • Если инвалид имеет 1 или 2 группу, а его состояние за последние 15 лет не улучшается (как вариант – напротив, ухудшается);
  • Военнослужащие, подвергшиеся ранениям в период службы, которые привели к увечью;
  • Инвалиды 1, 2 группы, если они принимали участие в ВОВ.

Через сколько лет могут назначить инвалидность, при которой не требуется переосвидетельствование

Основные сроки для назначения непересматриваемой инвалидности в соответствии с ФЗ 805:

  • Уже есть какая-либо степень инвалидности, и прошло меньше 2 лет. Это относится как ко взрослым пациентам, так и к детям;
  • Если после определения диагноза прошло около четырех лет (для детей), а улучшений здоровья нет;
  • После выдачи группы инвалидности прошло менее 6 лет (касается детей с тяжелыми опухолями и лейкемией).

Первые шаги для получения инвалидности, как пройти МСЭ

Получение любой степени инвалидности следует начинать с местной поликлиники или другой медицинской организации, где претендент на статус инвалида лечился последний раз.

Тот доктор, который более всего контактировал с пациентом (или начальник отделения, главврач), должен написать направление, где будет указано:

  • Данные пациента (паспортные);
  • Диагноз, поставленный гражданину;
  • По какой причине данный человек направляется на медико-социальную экспертизу;
  • Печать медсанчасти, подписи врачей, обследовавших больного.

Еще придется собрать документы:

  • Паспорт (оригинал) и копию его заполненных листов;
  • Медицинский полис;
  • Карту больного из поликлиники или амбулатории;
  • Все справки из лечебных учреждений, которые могут помочь установить истинную картину течения заболевания;
  • Для работающих – отзыв работодателя (оценка деятельности);
  • Для учащихся – справка из учебного учреждения (характеристика);
  • Бумаги, свидетельствующие о ежемесячной прибыли;
  • Выписку из трудовой книжки (если она есть) с печатью и подписью директора;
  • СНИЛС;
  • Сведения о жилплощади, на которой проживает гражданин (по требованию комиссии).

Если травма получена на производстве, и именно она стала причиной увечья, то придется также принести акт по форме Н-1.

Важно. Если гражданин не способен передвигаться самостоятельно, он может поручить сбор документов и дальнейшие действия своему представителю. Для этого придется заполнить нотариальную доверенность.

Эти документы вместе с заявлением пациента следует принести в местный отдел МСЭ и передать членам комиссии. После предварительного рассмотрения будет установлена дата совещания.

В совещании участвуют три эксперта-медика (иногда привлекают дополнительных специалистов, если это нужно для более адекватной оценки заболевания). Они проводят устное собеседование с пациентом и проводят осмотр.

Общая цель данного действия:

  1. Определить, какими болезнями страдает больной;
  2. Установить, как сильно последствия болезней повлияли на его физические, умственные способности;
  3. Насколько данный гражданин нуждается в социальной поддержке и защите.

Если у членов комиссии возникли какие-либо сомнения или разногласия по поводу данного дела, они могут затребовать проведения дополнительных экспертиз и анализов. Тогда заседание будет перенесено на другую дату.

В конечном итоге орган МСЭ должен выдать резолюцию: согласен он с присвоением пациенту определенной группы инвалидности или нет. В последнем случае требуется развернутая аргументация, по каким причинам произошел отказ.

Если же принимается положительное решение, то результатом работы будет приказ о том, что данному гражданину дана определенная степень инвалидности. Одна из копий отправится в Пенсионный фонд России. Другая – в городской отдел МСЭ. Еще будут написаны методические указания по реабилитации инвалида.

На руки льготнику дают свидетельство. Там содержится информация:

  1. Полная расшифровка степени инвалидности;
  2. Отметка о трудоспособности;
  3. Дата следующей проверки.

Вопрос юристу. Оформил 5 лет назад бессрочную инвалидность в Семипалатинске (трудился в 60-е на СИЯП). Планирую переезжать в другой регион. Нужно дополнительно проходить проверку?

Ответ. Нет, дополнительных медкомиссий проходить не нужно. Надо полагать, что на территории России проблем никаких не будет.

Реестр нужной документации для получения бессрочного статуса

Практически всю нужную документацию можно найти на сайте Пенсионного фонда России или в его региональных отделениях у консультантов. Также соответствующие ссылки на актуальную информацию присутствуют на сайтах региональных отделов МСЭ.

Максимальный перечень отклонений здоровья (для присуждения льгот) приводится в правительственном постановлении No 247. Закон устанавливает и регламент обоснований для присвоения пожизненной категории.

На особое отношение при данном решении могут рассчитывать следующие лица:

  • Пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
  • Индивиды до 18 лет;
  • Военнослужащие с патологиями, образовавшимися из-за увечий после участия в боях.

Могут ли снять бессрочную инвалидность

Бессрочные льготы упраздняются или пересматривается только если:

  • Льготник предоставил заведомо поддельные документы;
  • Выявлено, что результаты лабораторных исследований ошибочны;
  • Льготник нарушил срок подачи бумаг или не прибыл вовремя на заседание МСЭ.

Какие льготы положены инвалиду при бессрочном статусе

Пожизненная инвалидность не позволяет рассчитывать на особенные преференции. Основные льготы:

  • Бесплатный проезд на транспорте (городском);
  • Бесплатные протезы и специальные приспособления, улучшающие жизнь инвалида (слуховые аппараты, спецобувь);
  • Путевки в санатории и подобные лечебные учреждения – ежегодно на 18 суток;
  • Безвозмездный проезд до места лечения для льготника и сопровождающего его лица;
  • Льготы при оплате социального такси;
  • Скидка 50% при оплате ЖКУ;
  • Не взимаются государственные пошлины;
  • В регионах предусмотрены льготы на оплату дорожного налога;
  • Бесплатные лекарства по списку конкретной области или города;
  • Помощь государства при улучшении условий проживания (в том числе при ипотечном кредитовании);
  • По месту жительства инвалида должны устанавливаться вспомогательные приспособления для облегчения его прохода к своей квартире;
  • Бесплатное обучение в вузах и средних учебных заведениях, но при условии сдачи экзаменов на положительные отметки.

по теме:

Вопрос юристу. На предприятие был принят работник. Факт наличия у него 2 группы инвалидности он скрыл. Через 11 месяцев потребовал досрочного отпуска, но в связи с производственной необходимостью получил отказ. После этого стал требовать законных льгот: укороченной рабочей недели и прочего. Что делать?

Ответ. В данном случае придется удовлетворить требование льготника.

Тот факт, что он скрыл инвалидность, не делает его нарушителем закона, так как при приеме гражданина на работу вы должны были ознакомиться с планом реабилитации инвалида, но наказание за сокрытие этого документа не предусмотрено. Это означает, что единственный выход – договориться с ним о дальнейших взаимоотношениях.

Присвоение бессрочной инвалидности – довольно сложная процедура, однако новшества в законах позволяют упростить процесс ее получения. Даже при первичном оформлении есть возможность сразу добиться данного типа льгот. Главное – точно попасть под указанные требования.

Возраст: 36 лет
Место работы: Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация инвалидов «На коляске без барьеров»

Ранее

Налоговые льготы ИП инвалидам

Далее

Перечень заболеваний для получения инвалидности 3 группы

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году

Бессрочная инвалидность в 2021

Согласно закону, инвалидность человеку присваивается после прохождения им МСЭ. Для этого у него должны наблюдаться установленные нормами критерии.

Среди них – потеря здоровья, неспособность ведения прежнего образа жизни, невозможность осуществлять свои трудовые функции и т.д. Она может устанавливать на определённый срок и бессрочно. В актах определяется, через сколько лет дают человеку бессрочную группу инвалидности.

Первоначальные понятия

Стойкие потери организмом человека способности ведения прежнего образа жизни из-за состояния здоровья, подтвержденное заключением медико-социальной экспертизы называется инвалидностью.

В зависимости от процента потери здоровья может присваивать первая, вторая, третья группы инвалидности. Они устанавливаются либо на определённый срок, тогда периодически группа инвалидности должна подтверждаться медзаключением комиссии, либо бессрочно.

Бессрочно инвалидность может быть присвоена сразу при первичном диагностировании, или же в последствии когда принимаемые меры не позволяют человеку восстановить свое здоровье и прежний образ жизни.

Основания для того, чтобы человеку была установлена пожизненно группа инвалидности, также закрепляются законодательно.

Категория инвалидности важна тем, что она предоставляет ее обладателю право на получение ежемесячной пенсии. А также ряда льгот, направленных на поддержку социально незащищенной категории граждан.

Законодательная база

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

  • Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
  • Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
  • Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
  • Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

При определенных видах заболеваний инвалид получает бессрочную группу без необходимости периодического её подтверждения.

К ним относятся:

  • Доброкачественные и злокачественные опухоли при метастазах и рецидивах.
  • Отставание в умственном развитии.
  • Нарушения нервной системы, связанные с потерей речевых и иных функций (слепота, глухота).
  • Тяжелая степень хронических болезней желудка и кишечника человека.
  • При удалении хирургическим путем гортани.
  • Ишемия.
  • Гипертония.
  • Дыхательная недостаточность.
  • Каловые свищи и болезни мочевыводящих путей, имеющие неустранимые нарушения.
  • Скелетные изменения, для которых характерна неподвижность или контрактура суставов.
  • Врожденные аномалии скелета.
  • Стойкое нарушение в результате травм спинного и головного мозга.
  • Отсутствие частей верхних или нижних конечностей (голени, ступни, и т.д.)

Через какое время инвалидность дается бессрочно

Законодательно закреплено, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности:

  • Не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности человеку. Действует в отношении граждан всех возрастов.
  • Не позднее 4 лет с момента установления определенной группы, если улучшения в состоянии человека отсутствуют. Применяется в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
  • Не позднее полугода в отношении недееспособного ребенка, которому присваивается ребенку при наличии у него серьезных заболеваний (злокачественных опухолей, острого или хронического лейкоза, других болезней)

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Оформление бессрочной инвалидности предполагает соблюдение стандартной процедуры получения обычной инвалидности.

Необходимый пакет документов

Для оформления инвалидности кандидату или его представителю необходимо собрать следующие документы:

  1. Оригинал и копию удостоверения личности физлица, претендующего на инвалидность;
  2. Заявление по установленной специально форме 088/у-06, к которому должны быть приложены все необходимые документы.
  3. Направление, выданное врачом физлицу на освидетельствование МСЭ;
  4. Заверенная кадровым работником копия трудовой книжки (при наличии);
  5. Если физлицо является работником в трудовых отношениях, нужно представить справку и о характере и условиях работы на предприятии.
  6. Если физлицо является учащимся ВУЗА или иного профессионального учреждения, представляется характеристика с места учебы;
  7. Все имеющиеся медицинские заключения, а также их копии, свидетельствующие о нарушении здоровья человека;
  8. Свидетельство СНИЛС;
  9. При повторном прохождении процедуры освидетельствования подается также копия предыдущего заключение и программы реабилитации.

Решение МСЭ

Во время осмотра гражданина члены комиссии составляют протокол, в котором указываются результаты осмотра и мнение специалистов. На основании внесенных в него данных выносится решение о присвоении инвалидности.

По результатам работы комиссии гражданину на руки выдаются справка об инвалидности и акт, которые подтверждают присвоение группы.

Там указывается следующая информация:

  • Данные о документе, подтверждающем личность;
  • Сведения об образовании;
  • Информация об условиях, в которых живет инвалид;
  • Информация о его психологическом состоянии;
  • Степень утраты здоровья инвалидом;
  • Информация о трудовой деятельности;
  • Иные сведения, которые поясняют установление инвалидности.

При каких условиях группа может быть отменена?

Итак, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году. Да, такое возможно по причине улучшения состояния самого инвалида. Либо обнаружении ошибок в документах либо вынесенном решении.

Также, гражданин может сам инициировать снятие инвалидности, чтобы у него была возможность без проблем устраиваться на работу.

3 группа

Для отмены бессрочной инвалидности 3 степень могут послужить несколько факторов. В первую очередь сам Минздрав периодически пересматривает критерии, по которым гражданин может иметь 3-ю группу.

Инвалид все равно периодически посещает врачей, и его текущее состояние контролируется ими, даже когда присвоена бессрочная группа.

И если будут обнаружены признаки улучшения здоровья, и подтверждено, что пенсионер обладает возможностью продолжать работать, группа может быть снята.

Помимо этого очень часто инвалидность снимается по следующим причинам:

  1. В деле инвалида обнаружены поддельные документы;
  2. При проведении анализов, обследований, на основании которых выносилось решение, были допущены ошибки или неточности.
  3. По решению вышестоящей комиссии, если будет установлена необоснованность присвоения группы.

2 группа

Чаще всего причины снятия инвалидности 2 группы аналогичны тем, что возникают для 3-й группы. Так, наиболее часто встречающейся причиной является обнаружение бюро МСЭ поддельных документов.

Важно! Если убирают группу именно по этой причине, то на гражданина также может быть заведено дело о мошенничестве.

[attention type=green]

Эта группа снимается достаточно редко, поскольку 1-я группа оформляется гражданам с тяжелыми нарушениями в работе организма, отсутствием конечностей и т. д.

[/attention]

Но и она может быть снята в случае, если будет обнаружено, что гражданином были представлены на комиссию поддельные документы, либо сама комиссия допустила ошибку и присвоила группу инвалидности без наличия на это объективных причин.

Обжалование решения в региональном бюро

Если инвалид не согласен с решением комиссии МСЭ по снятию с него инвалидности, он может этот шаг оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в тот же орган, где происходило первоначальное обследование.

Сделать это необходимо в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения жалобы должно пройти назначение новой комиссии, которая снова рассмотрит состояние гражданина и вынесет свое решение по данному вопросу.

Жалоба в Федеральный орган

Если по результатам повторного освидетельствования снова выносится отказ в восстановлении группы, и инвалид уверен в неправомерности данного шага, он имеет право пожаловаться в федеральный орган МСЭ.

К данному обращению помимо стандартного пакета документов (жалобы, копии решения комиссии и т. д.) желательно также приложить дополнительные медицинские справки, акты, подтверждающие состояние здоровья гражданина.

Внимание! После рассмотрения обращения Федеральная комиссия также назначает повторное освидетельствование и выносит свое решение.

Если Федеральное бюро также вынесло отказ в восстановлении группы инвалидности, единственная инстанция, которая может это решение отменить является суд.

К сожалению, суды не всегда становятся на сторону граждан, поэтому для того, чтобы правильно выстроить ход процесса, рекомендуется обратиться к адвокату, кто специализируется по такого рода делам.

К исковому заявлению помимо стандартного пакета документов в обязательном порядке прикладываются новые доказательства по факту соответствия состояния здоровья группе инвалидности. Для этого желательно пройти независимую экспертизу.

Требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта

По закону, за заседание комиссии МСЭ можно пригласить стороннего эксперта. Он будет наделен всеми совещательными правами, в том числе будет иметь возможность проводить осмотр гражданина, задавать вопросы о его здоровье, участвовать в вынесении решения.

Независимая экспертиза

В крупных городах уже давно существуют центры независимой медико-социальной экспертизы, которые могут провести необходимый осмотр и вынести свое решение по состоянию здоровья.

Рекомендуется пройти такую независимую экспертизу заранее либо уже в процессе рассмотрения дела добиваться от суда направление на независимую МСЭ.

Внимание! Кроме непосредственно медицинского обследования, такого рода центры часто имеют у себя в штате адвокатов по медицинским делам, которые могут дать консультацию либо представлять интересы гражданина в суде.

По результатам рассмотрения дела суд должен вынести свое решение — восстановить инвалидность у гражданина либо отказать в этом.

[attention type=yellow]

При положительном решении бюро МСЭ должно оформить и выдать необходимые документы. Помимо этого, можно затребовать покрытия всех судебных расходов и выплаты компенсации морального ущерба.

[/attention]

Если суд отказал в восстановлении группы инвалидности, то можно подать апелляцию. Но в этом случае нельзя идти на новое рассмотрение с тем же пакетом документов, необходимо будет подготовить новые доказательства неправомерности снятия инвалидности.

Оформление инвалидности в 2021 году: новый закон

Бессрочная инвалидность в 2021

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат — pdf, размер — 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

— частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

— перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

—  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

— внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

— расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

— развивать центры реабилитации;

— улучшать системы контроля в МСЭ;

— повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

— врождённая инвалидность или с детства;

— наличие производственной травмы;

— получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

— трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

[attention type=red]

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

[/attention]

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

— тотальная слепота обоих глаз;

— аномалии ЦНС и психические расстройства;

— сильная контрактура суставов конечностей;

— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

— нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

— паралич ног;

— каловый свищ;

— цирроз печени;

— психическое заболевание;

— необратимый спад зрения;

— значительные дефекты черепа;

— состояние на фоне эндопротезирования суставов;

— резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

— хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

— стойкая трахеостома;

— гипофизарный нанизм;

— двусторонняя глухота;

— инородные тела в мозге;

— дефекты нёба и челюсти;

—  умеренная сенсорная афазия;

— отсутствие пальцев или кисти;

— деформированная грудная клетка;

— трансплантация внутренних органов;

— сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

— остеохондродистофия или остеохондродистофия;

— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

— недугах, не поддающихся устранению;

— необратимых анатомических дефектах;

— злокачественных опухолях любой формы;

— заболеваниях неврологического характера;

— достижении инвалидом возраста от 55 лет;

— полной невозможности видеть или слышать;

— проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2021 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2021 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется
Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: